——济宁市房产服务大厅创建行风建设示范窗口

济宁市房产服务大厅成立于2005年3月，是房管局便民服务的重要窗口，主要负责城区房屋权属登记、廉租房管理、房产测绘、危房鉴定等房产服务业务。服务大厅使用以来，在济宁市房产管理的直接领导下，立足“为党争光为民服务”的工作宗旨，始终把党和人民的利益放在首位，顺应民意，狠抓行风建设，不断提升服务水平，做到了尽心竭力为百姓办实事，设身处地为群众解难题，受到了全市民众和社会各界的一致好评，多次被评为先进单位及优质服务窗口单位。新华网、齐鲁晚报、济宁日报社等新闻媒体为此进行了专门报道。

一、强化学习、端正态度，牢固树立为民服务的思想

济宁市房产服务大厅自建设始，就坚持高起点建设、全方位规划，以打造高标准的文明服务窗口为目标，在资金紧张的情况下，市房管局拿出资金50多万元，购买了30多台微机、扫描仪、打印机、复印机、电子屏等先进设备，铺设了由房产管理局至行政审批中心的专线光缆，实现了房屋权属登记、审批、发证一条龙服务，极大的提高了工作效率，方便了人民群众。

服务人民群众是房产服务大厅的基本职能，创建文明服务窗口是房产服务大厅的既定目标。为认真贯彻落实中央、省关于行风建设的指示要求和省建设厅党组《关于加强全省建设系统行风建设的实施意见》，服务大厅高度重视加强对全体工作人员的业务学习与政治思想教育，建立了每周一次的学习制度，及每月一次的行风自查总结整改制度。

在每周一次的学习中，每到周末，组织员工学习中央、省关于行风建设的各项指示，尤其认真学习了省建设厅党组《关于加强全省建设系统行风建设的实施意见》，并结合实际工作开展了认真的讨论。为进一步提高全体员工的思想政治素质，有计划地组织全体人员认真学习有关房地产的法律、法规和政策，加强员工的民主法制观念，广泛开展了“八荣、八耻”教育活动，提高员工“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务人民、奉献社会”的职业道德。

在每月一次的行风自查总结整改活动中，首先进行每人的文明服务小结，重在找出工作中存在的问题，然后进行相互的行为评定，根据群众反映查找存在的问题。经过自查总结，制定下一步目标，布置下一阶段工作，从而使全体员工牢固树立了为人民服务的思想，思想素质、工作态度、服务水平均有了较大提高，为创行风建设示范窗口打下了坚实的基础。

二、廉洁勤政、干事创业，树立奉献为民的服务新形象

房产服务大厅是市房产管理局的窗口形象，为此局领导非常重视服务大厅的廉政勤政建设。局领导一班人总是以身作则，带头抓行风建设工作。制定了“服务大厅管理规章制度”、“测绘管理规章制度”、“廉租住房办理工作流程”等一系列管理制度和严密的业务工作流程，全面规范每个员工的职务行为。设立了两部监督投诉电话，广泛接受群众监督与投诉。群众来电、来信、来访办结率达到100%。从而彻底杜绝了“吃、拿、卡、要”等不良现象的发生。

在房屋权属登记中，严格执行《城市房地产管理法》、《城市房屋权属登记管理办法》，工作人员各司其职，各负其责，严把初始登记、转移登记、他项权利登记、变更登记、注销登记所属要件提报内容，并认真核实，双人对审，疑难问题主动汇报，研究解决，确保了权属登记准确性与权威性。在房产测绘中，没有发现从业人员利用工作之便私测私收，索贿受贿，为迎合业主不合理要求而违反测量规范的现象。

同时结合建设系统治理商业贿赂工作，进一步加强行风建设。按照《全市建设系统治理商业贿赂实施方案》和《济宁市房产管理局治理商业贿赂实施方案》总体部署，深入开展行风建设，逐步形成了用制度管人，用“德、能、勤、绩、廉”考核人，用社会舆论鞭策人的良好氛围，用制度筑起防范商业贿赂的屏障。

行风建设工作的开展，不仅使服务大厅的工作作风、政策水平、工作效率有了很大提高，实现了勤政高效，而且也由于政务的公开、社会的监督，使清正廉洁的风尚蔚然成风。目前，全体员工人人能够做到爱岗敬业，廉洁自律，工作中没有临时观念，没有中饱私囊杂念，严格按程序办理，以一流的业绩、一流的服务忘我工作，形成了一支积极上进、廉洁奉公、一心为民的房产服务队伍，服务大厅的社会综合满意率达到98%以上。

三、严格执法、热情服务，实现与群众沟通零距离

房产服务大厅的工作如房屋产权产籍管理、廉租房管理等，政策性强、群众性强、透明度高。如政策法规不熟、业务不精，就会给国家、群众造成损失，因此严格执法是保护人民群众根本利益的需要。

房产服务大厅是为民服务的前沿，服务面向群众，要求服务水平高，为此我们在严格执法的同时，更加重视对群众的热情服务。为切实把大厅建成人民满意的服务窗口，开展了“创文明窗口，树行业新风”活动，人人争当“文明示范岗”。制订了《窗口工作人员守则》，从学习、工作、生活、言谈、举止、着装、仪容，及廉洁自律、勤俭节约等诸多方面加强对员工的管理，明确文明用语，规范文明行为。为群众服务做到满腔热情、百问不厌，耐心解答群众提出的一切问题。为把“时刻想着群众，一切为了群众”的服务理念落实到实处，服务大厅内配备了老花镜、助听器、雨伞、饮水机、休息椅，方便桌等设施。雨雪天门前放置了防滑垫，门前有专人值班，进门拉一把，出门挽一把。周到的服务赢得了人民群众的一致好评，有力促进了各项工作的开展。

为使为群众服务的宗旨更好地落到实处，我们提出了为群众服务“零距离”的要求。广大干部职工多次积极主动地走向街头、走进社区，向广大群众宣传国家有关房地产的法律、法规和政策，提供咨询、解答疑问，为群众排忧解难；统一印制下发了“房屋权属登记发证服务指南”、“房产测绘知识问答”、“济宁市城区廉租住房政策解答”等宣传材料，把有关审批事项的法律、法规、政策，及办理时限和收费标准予以公示。不仅更好地宣传了房产政策，而且现场解答并解决了许多群众的问题。

四、信守承诺、工作高效，树房管行业窗口服务新风。

房产服务大厅的建立，为全市房产服务提供了一个快捷服务的窗口。大厅在开通了房产业务的网上审批，实现了房产快捷服务的同时，在确权发证工作中公开向社会承诺——房屋权属登记5个工作日内办理完毕，也就是在5个工作日内完成房屋权属登记材料的初审、复审、审批、发证工作。对特殊情况急需领证的，只要条件允许可随到随办，在大厅内立等可取。为加大社会对承诺内容的监督，承诺内容登在《济宁日报》上，同时印刷了三万份“房产服务明白纸”，放在服务大厅内并定时到街道、路口宣传发放。对于无正当理由拖延办理规定时限内没有办结，及违规收费等行为，服务大厅广泛接受社会监督和群众的投诉，一经发现及时处理。同时架设了5部电话，便于群众咨询、投诉。

为方便群众，提高办事效率，不让产权人跑冤枉路，对前来办事的群众实行一次性告知制度。服务大厅制作了公示栏，把国家房地产管理政策、提交证件、收费标准公布上墙，门外制作了房地产管理信息栏，房产信息实行动态发布，让市民及时了解到全市房地产楼盘价格和存量房信息。大厅配备了房地产管理触摸屏，方便群众熟悉了解房地产政策法规。从2005年3月房产服务大厅投入至今，共完成各项房屋权属登记      多户。服务的热情，办事的高效，赢得了群众的一致好评。

在房产测绘工作严格遵守国家《测绘法》及有关法律法规的各项规定，接照《房产测量规范》的要求，以“诚信、质量、服务"为宗旨，竭诚为社会服务。应用了新技术，取消了房产证附图，直接将房产平面图打印到所有权证上，确保了房产测绘成果的真实、合法、有效，合格率100%，更好地保障了产权人的合法权益。荣获省测绘行业先进单位称号。

在廉租住房工作中，为完成每年的政府承诺，在采取有力措施加大宣传的同时，工作人员积极深入社区，现场调查，掌握翔实的资料，经过三年多的努力，城区符合廉租住房保障条件的最低收入家庭实现了应保尽保，实现了对廉租家庭的动态管理。只要符合廉租条件的家庭可随到随办，方便了廉租受理对象，提高了工作效率，受到了低保对象的欢迎。廉租住房工作走在全省的前列，受到了省、市领导的好评。许多廉租家庭不断送来锦旗、牌匾及祝福的年画，以表达自己的感激之情。